Analysis and Prediction of the Trend of Fixed Assets Investment in Road Construction
罗娟 LUO Juan
（湖南交通职业技术学院，长沙 410132）
（Hunan Communication Polytechnic，Changsha 410132，China）
摘要：公路建设固定资产投资是实现“十三五”现代综合交通运输体系的基本保障。本文结合2010年至2017年全国公路建设固定资产投资额情况，依据公路里程及固定资产投资额，采用多项式和指数函数、国内生产总值及每公里固定资产投资额等方法，对未来三年全国公路建设固定资产的投资额进行了预估，提出了相关建议。
Abstract: Fixed assets investment in road construction is the basic guarantee for realizing the modern transportation system of the 13th Five-Year Plan. Based on the situation of fixed assets investment in road construction from 2010 to 2017, this paper analyzes the distribution of investment in the eastern, central and eastern regions, and conducts a detailed trend analysis on the investment amount of each province. Based on the mileage of kilometers and the amount of investment in fixed assets, the use of polynomial and exponential functions, gross domestic product and investment in fixed assets per kilometer are used to estimate the amount of fixed assets investment in road construction in the next three years, and also suggestions were made.
关键词：公路建设；固定资产；投资额；预估
Key words: road construction；fixed assets；investment amount；estimate
中图分类号：F283 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2019）22-0018-04
0 引言
2017年2月，国务院向各省及部委印发了《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》[1]的通知。其中提到，到2020年，基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，部分地区和领域率先基本实现交通运输现代化。通知中的专栏2，提出了“十三五”综合交通运输发展主要指标，其中基础实施中，公路通车里程指标，到2020年的预期目标是500万公里。
本文结合2010年至2017年全国公路建设固定资产投资额情况，首先分析了东、中、部地区的投资额走势情况。再根据地理划分，就华北、东北、华东、华中及华南、西南、西北等区域各省的投资额情形进行了详细的走势分析。然后依据全国公路里程数据及固定资产投资额，分别采用多项式和指数函数、国内生产总值及2017年平均每公里固定资产投资额对未来三年的全国公路建设固定资产投资额进行了预估。
1 公路建设固定资产投资走势分析
2017年以来，全国固定资产投资增速缓中趋稳，资金来源、民间投资、装备制造业投资等部分指标出现积极变化[2]。在经济增长放缓的背景下，我国固定资产投资增速低，对基础设施建设的投资成为推动全年固定资产投资的主要力量。针对近年来固定资产投资的状况，诸多研究机构和学者做了比较多的讨论[3-7]。但针对公路建设固定资产投资，还没有专门的讨论。本节将就公路建设固定资产投资的走势进行分析。
交通运输部在其官网上（http://www.mot.gov.cn/tongjishuju/gudingzichantouziwcqk/）[8]公布了2010至2017年近八年的公路水路交通固定资产投资完成情况快报数据，包括分项统计数据如公路建设、内河建设、沿海建设及其他建设等。其中，全国公路建设固定资产投资额见表1。
从表1中知，2010至2017近八年，全国公路建设固定资产投资每年均在万亿人民币以上。从2010年的1.148万亿开始，每年都在增长，到2017年，达到2.116万亿人民币。从东部、中部、西部三个区域的走势看，西部地区近八年的公路建设固定资产投资，不管是数量还是速度，均大于中部地区及东部地区。尤其是2016年和2017年，西部地区的固定资产投资额，远高于中部及东部地区。这种情形符合国家的重大战略，即在2020年，实现全国高速路网的联网及西部路网的完善，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
表2中，西部地区从2012年开始，每年的公路建设固定资产投资额，都占全国总投资额的40%以上，尤其是2017年，52.14%的比重，超过了全国总投资额的一半以上。西部地区的投资额占比，近八年来一直成上升趋势。而东部地区占比一直呈下降趋势，中部地区自2015年后，也呈明显的下降趋势。中部地区有一个明显的特征，就是近八年的投资额占比，没有超过30%，即三成还不到。
2 公路建设固定资产投资额预估
交通运输部在其官网上（http://www.mot.gov.cn/tongjishuju/gudingzichantouziwcqk/）公布了近20年的公路里程数据。其中，2009年至2017年的公路里程数据见表3第2列。
2.1 公路建设固定资产投资额与公路里程的多项式拟合与预估
利用EXCEL自带的数据趋势线拟合功能，公路里程拟合多项式（2009-2017年）见式（1）。
y=-0.197x2+13.44x+373.2，R2=0.999（1）
公路建设固定资产投资额拟合多项式（2010-2017年）见式（2）。
y = 2E+06x2-90965x+1E+08，R2=0.983（2）
根据式（1），计算出公路里程的多项式拟合值，见
表4。
根据式（2），计算出全国公路建设固定资产投资额的多项式拟合值，见表5。
采用多项式进行预估，得到2018至2020年全国公路里程与全国公路建设固定资产投资额的预估值，见表6。
2020年的公路里程预估值为506.11万公里，超过了《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》提出2020年公路通车里程的预期目标500万公里。但是必须在2018，2019及2020年，对全国公路建设固定资产投资额要分别达到2.61万亿，2.99万亿，3.41万亿，即未来三年公路建设固定资产投资额总计还需要9万亿人民币左右。
2.2 公路建设固定资产投资额与公路里程的指数函数拟合与预估
利用EXCEL自带的数据趋势线拟合功能，公路里程拟合指数函数（2009-2017年）见式（3）。
y=1E+08e0.082x R2=0.964（3）
公路建设固定资产投资额拟合指数函数（2010-2017年）见式（4）。
y=379.3e0.026x R2=0.994（4）
采用指数函数进行预估，得到2010至2020年全国公路里程与全国公路建设固定资产投资额的拟合值和预估值，见表7。
采用指数函数预估，2020年的公路里程预估值为518.18万公里，超过了预期目标500万公里。但是必须在2018，2019及2020年，对全国公路建设固定资产投资额要分别达到2.09万亿，2.27万亿，2.46万亿，即未来三年公路建设固定资产投资额总计还需要6.82万亿人民币左右。
2.3 基于国内生产总值比重的公路建设固定资产投资额预估
国家统计局在其官网上公布了2010至2017年国内生产总值即GDP的数值，见表8中的第三列。表8中第四列，列出了当年全国公路建设固定资产投资额占当年国内生产总值的百分比数。
公路建设固定资产投资额从2010至2017年，占国内生产总值的比重见表14第5列。2010至2017年公路建设固定资产投资额占国内生产总值的平均比重为2.47%。
按国内生产总值年均增长率6.5%估算2018、2019、2010三年的国内生产总值，再按公路投资额占国内生产总值的平均比重2.47%计算，得到的2018、2019及2020年的全国公路建设固定资产投资额见表9。
基于未来三年平均年增长率6.5%的国内生产总值预估值，在2018，2019及2020年，对全国公路建设固定资产投资额要分别达到2.18万亿，2.32万亿，2.47万亿，即未来三年公路建设固定资产投资额总计还需要6.97万亿人民币左右。
2.4 基于每公里固定资产投资额的公路建设固定资产投资额预估
2017年以来的新增公路里程，大部分集中在西部地区。由于西部地区地形限制，其每公里的造价要远高于中部及东部地区。2014年至2016年，每年增加的公路建设固定资产每公里投资额平均分配到每年增加的公路里程上，大概是1400万每公里的固定资产投资额。但到了2017年，突然猛增到2741万每公里的固定资产投资额，较2016年增加了83.39%。
若按2017年每公里的固定资产投资额2741万预估，2017年底通车里程为479.30，与《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》提出2020年的预期目标500万公里，还差20.70万公里。即未来三年还需固定资产投资额20.70万公里×2741万/每公里=5.674万亿。
采用2.1、2.2、2.3、2.4节所述方法，预估的未来三年还需固定资产投资额分别是9万亿、6.82万亿、6.97万亿和5.674万亿人民币。从预估所采取的方法来看，各有优缺点。比如：如果未来宏观经济不出现大的滑坡，即国民生产总值增长率在未来三年内均可达到6.5%左右，且保证三年内公路建设固定资产投资额占国内生产总值的平均比重为2.47%，那6.97万亿的预估值，是四种预估值里面最接近的。如果考虑国内经济即将走L型，且到2020年，刚好达到公路通车里程的预期目标500万公里，那5.674万亿就是比较准确一点的预估值。
然而，去年以来国际、国内社会现实严峻，特别是中国与美国的贸易逆差之争，三年（2018，2019，2020）的公路建设固定资产投资额，会呈现一种极不确定的状态，投资额估计在3.5~4.5万亿人民币左右。
3 讨论与结论
为实现2020年社会全面小康的目标，《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》提出了公路通车里程，到2020年的预期目标是500万公里。公路建设固定资产投资是实现这一目标的基本保障。本文就2010年至2017年全国公路建设固定资产投资额进行了走势分析，对未来三年全国公路建设固定资产投资额进行了预估，得到了以下结论。
①东部地区的投资额，在历年比较稳定的走势下，呈小幅度的增长；
②中部地区的投资额，近八年来一直比较稳定，增长的幅度不大；
③西部地区的投资额，近两年来增长幅度很大，未来三年来，将会继续保持比较大的增长趋势；
④采用四种方法得到了未来三年公路建设固定资产投资额分别是9万亿、6.82万亿、6.97万亿和5.674万亿人民币。
⑤未来三年宏观经济不出现大的滑坡，即国民生产总值增长率在未来三年内均可达到6.5%左右，才有可能基本保证公路建设固定资产投资额不少于6.97万亿。
鉴于近几年不断下调的国民生产总值（GDP）年增长率指标，以及今年以来国际、国内社会的严峻现实，特别是中国与美国的贸易逆差之争，三年（2018，2019，2020）的公路建设固定资产投资额，会呈现一种极不确定的状态，投资额估计在3.5~4.5万亿人民币左右。本文的分析与结论，仅供讨论之用。
参考文献：
[1]http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-02/28/content_5171
345.htm.
[2]胡祖铨，柴源辰.2017年固定资产投资分析及2018年展望[J].宏观经济管理，2018（01）：12-19.
[3]李少雄，李本光.贵州省固定资产投资与经济增长关系的实证分析[J].江汉大学学报（社会科学版），2018，35（03）：87-94，127.
[4]孟晓倩，张家璇.我国固定资产投资与经济增长实证分析[J].合作经济与科技，2018（10）：78-80.
[5]胡祖铨.固定资产投资形势分析及预测[J].宏观经济管理，2017（09）：37-41，59.
[6]郭建伟.2017年新疆信贷增长会出现大的跳跃吗？-基于固定资产投资增长50%情景下的实证分析[J].金融发展评论，2017（08）：1-13.
[7]孙大岩.中国固定资产投资与经济增长的时滞效应分析[J].湖北民族学院学报（自然科学版），2016，34（02）：166-169.
[8]http://www.mot.gov.cn/tongjishuju/gudingzichantouziwcqk/. |
