Factors Affecting the Expansion Rate of Power Industry and Its Solution Strategy
李聪聪 LI Cong-cong；郑晓唯 ZHENG Xiao-wei
（国网河南省电力公司内黄县供电公司，内黄 456300）
（State Grid Henan Electric Power Company Neihuang Power Supply Company，Neihuang 456300，China）
摘要：随着社会经济的大力发展，人们对电力资源的需求量也越来越大。对于如今的电力企业而言，电力业扩报装工作已经越来越重要。因为这项工作的效率会影响电力企业的整体服务质量，甚至关系到电力用户的满意度。所以一定要加强这方面的管理和监督，并且不断的对用电手续流程进行优化，缩短报装周期。也要了解影响电力业扩报装速度的一些因素，提出解决策略。笔者对此进行了分析，希望能为广大的相关工作者提供一些参考依据。
Abstract: With the vigorous development of the social economy, people's demand for power resources is also growing. For today's power companies, the expansion of the power industry has become increasingly important. Because the efficiency of this work will affect the overall service quality of power companies, and even the satisfaction of power users, we must strengthen the management and supervision in this area, and constantly optimize the power supply procedures to shorten the reporting period. It is also necessary to understand some factors that affect the speed of the expansion of the power industry, and propose solutions. The author has analyzed this and hopes to provide some reference for the majority of relevant workers.
关键词：电力业扩；报装速度；因素；解决；对策
Key words: power industry expansion；report speed；factor；solution；countermeasure
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2019）22-0112-03
0 引言
近年来，电力业扩报装流程的时间多、流程繁琐、收费不合理，已经成为了电力用户最关注的问题。为了改变这些现象，给用户提供高质量的供电服务，也为了创造更多经济效益、社会效益，电力企业需要加强业扩报装的管理工作，避免业扩报装受到各种因素的影响。而且也要分析影响电力业扩报装速度的因素，提出有针对性的解决对策。
1 电力业扩报装的流程
分析目前的业扩报装项目业务流程，要根据《中低压客户业扩接入工程管理标准》来开展工作，严格遵循相关的标准。整个业扩报装项目流程从用户申请开始，不但包括了方案答复、设计、工程建设、装表接电等不同的环节，也涵盖了受理申请、现场调查、制定接入系统方案设计要求、制定供电计划、接入系统设计评审和供电方案审查等一系列的内容，涉及面广。因此整个业扩报装工作必须根据具体流程来开展，若是其中一个环节产生了问题，就容易给电力企业带来损失[1]。所以，电力企业要按照一定的规则来为电力用户提供相关信息，并且随时进行改进，提高服务质量。整个业扩报装的具体流程如图1所示。
2 影响电力业扩报装速度的因素
2.1 业务受理方面的因素
目前的电力业扩报装工作中，普遍采用柜台办理、线上业务办理两种模式。这些模式的流程非常繁琐，而且所有电路用户的线上操作情况有差异，不同业务的办理工作时间不同，需要得到衔接，所以使得电力业扩报装业务的受理速度也越来越慢。不仅如此，在电力企业运营过程中，很多电力用户扩报装的性质都有差异，而且施工技术、条件、环境也不同，所以减缓了电力业扩报装的速度[2]。尽管电力企业在处理业务时，相关部门可以直接前往现场进行收资，但在实际操作中可能会产生一些意外，导致电力扩报装业务无法进行受理。比如客户一证的真实性无法得到证实，材料不齐全，或者是电力企业现场收资效率低，这些因素都影响了整个电力业扩报装的速度。
2.2 服务方面的因素
在开展业扩报装项目的过程中，分析端到端内部产生中超长工单、超短工单的原因，发现主要是因为电力企业的服务存在异常。这些原因主要包括了施工进度慢、用户无送电需求、缴费不按时、资料缺乏、政处有异常、施工方案变化、供电方案变化等。以上都是影响业扩报装速度的流程因素，这些因素导致业扩报装供电方案和审核阶段受到了不良影响，而且降低了电力企业的服务质量，必须针对这些因素进行一定的解决[3]。表1展示了电力业扩报装工作中，产生企业服务问题的因素：
2.3 项目方面的因素
在电力企业设计了业扩报装方案之后，需要和用户取得联系，双方进行商议之后才能开展下一步的工作。同时要根据供电项目的设计方案，进行一定的审核、检查，并且开展修正、优化方面的工作。在这个过程中，容易产生很多问题，比如电力用户没有对供电方案中的不合理之处进行修正，或者供电企业未能对电力用户的方案进行及时审核，导致供电工程不能开展下去，影响了整个工作的进度和效率。不仅如此，在项目的验收过程中，也可能会产生耽搁整改、延期的现象，给整个业扩报装项目带来非常严重的影响，降低电力企业的服务质量。
2.4 装表接电方面的因素
整个供电工程建设完成之后，电力企业会委派专业技术人员来进行检测和验收，只有该工程通过了检测，电力企业才能开展后面的工作，也就是对用户的供电进行装表接电。这个阶段的工作需要电力用户也在现场，但因为用户自身的原因，无法达到现场，而且沟通不畅，所以导致装表接电工作产生了一些阻碍，甚至延期。此外，电力工作在开展装表接电工作之前，必须要求电力用户先办理相应的用电手续，若是产生了问题，比如一些用户的各种费用没有缴清，那么就可能导致供电停止，同时这样的现象也会影响电力业扩工作的总体效率。
2.5 技术和数据方面的因素
分析影响业扩报装项目的原因，发现数据和技术也是重要因素。一部分工单客户环节总时长是0，这是因为业扩流程在营销系统的传递中，产生了一些差错。举个例子，流程从方案答复结束后，自动进入了设计文件受理的阶段，客户环节时长是0，系统的缺陷使得一些业扩流程无法体现出真实的业务状况，这就是数据和技术方面的缺陷，其影响了整个电力业扩报装工作的开展。为此，电力企业需要进一步加强不同业务的线上流转工作，促使业扩报装项目得到一定的监管，提高工作效率[4]。
3 完善电力业扩报装项目的对策和建议
3.1 制定出业扩报装项目的协同管理机制
电力企业必须要强化工作人员的责任意识，将责任落实到相关工作人员的头上，加强机制的建设，这样才能满足电力用户的每一项服务需求。同时也要构建业扩人员和用户定期沟通的制度，转变业扩人员的工作理念，及时为用户的业扩设计、施工提供帮助，提高服务的质量。更要按照电力用户的具体需求，制定出相关的方案，明确时间节点，促使业扩工作更加全面，最终实现全流程的监管。因为大型项目容易受到政府政策的影响和限制，所以电力企业也必须随时了解用户的用电需求，对需求数据进行一定的分析处理。根据这些数据制定出倒排工作计划，从而避免业扩流程产生异常，满足电力用户的需要。由于35kV及以上的业扩工程涉及很多东西，所以工作人员必须要加强内外协调，除了要获得专业的技术支持，更要掌握整个业扩工作的流程，加快工程实施的进度[5]。
在这个过程中，要全面了解用户业扩工作的进展和速度，特别是对于用电需求非常大的紧急用户，更是要进行合理计划和安排。并且定期跟进正在开展的业扩项目，主动和用户联系和协调，解决用户在电力设计、施工方面的问题，提高电力企业的业扩服务质量。
3.2 提高业扩报装接入工程的效率
根据业扩报装项目的时间分布情况来进行分析，接入工程的实施进度容易受到一定的影响。其中的业扩报装投运送电部分存在一些问题，如今主要采用报送停电计划的模式来送电。为了防止其不断的停电，停电审核过程中要和电网建设、检修等工作相协调。而且也要在业扩报装接入工程开展的时候，尽量使用带电作业。从设计接入方案开始，便要开始采用带电作业，针对接入工程的操作流程进行一定的技术指导，这样才能更好的推进业扩报装工作，缩减接入工程的开展时间。
3.3 统筹业扩报装项目的供电规划
业扩报装项目规划与配电网的规划有很大关联，电力企业要先了解用户的用电需求量。配网建设人员也要按照营销部门所发布的用电需求数据来设计接入方案，加强网络建设工作，降低业扩耗时。通过分析产业的实际情况，从而开展电网规划工作，为业扩报装用户的接入奠定坚实的基础[6]。在进行规划的过程中，也要加强城中心、市中心用户集中用电区域的配网优化，和不同部门进行协调沟通，预留接入端口，提高接入的效率。在规划农网的过程中，也要分析其中的一些特点，比如政策对行业辐射大、乡镇变化大等，和当地政府部门进行一定的协调，了解当地的一些政策和特点，通过负荷密度分析以及产业负荷特点预测，更好的对配网进行建设规划。
3.4 对业扩报装的电网网架进行建设
业扩报装项目的开展，也会受到配电网网架的影响。所以要在合理规划的基础上，根据科学的设计方案来对电网进行建设。工作人员必须对业扩外部工程进行有效管理，按照具体的用电需求，对工程进行倒排，这样才能促使外部工程建设和客户内部工程建设相协调和统一。也要发挥出配电网工程建设的优势，随时对电网建设数据以及电网改造产生的情况进行反馈，从而更好的调整和改进计划、方案。通过对业扩报装的电网网架进行建设，不但能减少配网的建设时间，也能提高建设的总体质量。
3.5 提高业扩报装的数据质量
如今，大部分电力企业的业扩流程信息支撑系统都分为四个，也就是PMS系统、ERP系统、营销业务应用系统。所以要加强业务系统信息管理，提升基础档案的管理工作，完善业扩报装项目工单字段信息，促使这几个系统之间形成协同闭环，信息完全一致，更好的掌管相关业务。不仅如此，因为营销管理系统内的数据产生了质量问题，所以要加强营销管理系统内供电方案设计、方案控制变更等方面的监督，促使业扩报装项目得到一定的管控。企业内不同的业扩报装项目部门要构建数据整改联动制度，一起推进数据质量整改工作。在开展这些工作时，如果遇到了负面影响非常大的问题，还要随时报告给上级领导，并且及时解决这些问题。
3.6 建立业扩报装项目的考核指标
在业扩报装项目运行的过程中，为了促使工作更好的开展下去，也要建立考核的指标。从质量、效果、规模、效益等不同的维度出发，总共建立20个指标，从而进行一定的考核。其中规模方面包含了申请容量、结存容量、申请户数、完成总量、结存户数等指标。质量方面则包括了端到端超长工单、端到端超短工单、服务承诺超限工单、客户满意度等指标。效率方面梳理了总时长、服务时限、外部沟通时长、内部沟通时长、企业主导时长等不同的指标。而在经济收益方面，则建立了企业容量下每日平均用电量指标。通过建立这一系列的考核指标，不但能了解电力业扩报装工作的整体效率，同时也能从这些指标和数据中了解工作中存在的不足，从而进行一定的改进，为下一次的业扩报装工作提供更多的经验和依据。
4 总结与体会
综上所述，电力业扩报装是一项非常复杂的工作，其速度会受到很多因素的影响，所以企业需要从电力业扩报装的各个阶段入手，对不同的影响因素进行解决。从而保障工作的效率，为企业带来更多的经济效益，同时推动电力企业的大力发展。
参考文献：
[1]彭磊，施赛超，刘博文.浅谈电力业扩报装工作程序及报装速度影响因素[J].科学技术创新，2019（05）：176-177.
[2]彭娜.探究影响电力业扩报装速度的一些因素及处理办法[J].中国战略新兴产业，2018（44）：91.
[3]王玮，杨惠敏，邹倩.电力业扩报装速度的影响因素及解决措施[J].技术与市场，2018，25（09）：223.
[4]马晖，侯嘉斌，侯冠华.基于当前影响电力业扩报装速度的因素及解决方法[J].中国战略新兴产业，2018（40）：241.
[5]谢秋爽，许婷婷，刘颖，赵鑫.影响电力业扩报装速度的原因及解决策略[J].中国高新区，2017（08）：93.
[6]潘丽娟.影响电力业扩报装速度的因素和解决方法探析[J].中国新技术新产品，2016（17）：147-148. |
