WTO变革日益紧迫。今年12月，WTO上诉机构将仅剩一名法官，这将招致WTO中心功用争端处理机制面临着彻底瘫痪的危机。不久前在纽约举行的“2019经济学人世界贸易论坛”就盘绕WTO变革和自在贸易次序展开深化讨论，笔者有幸参与了论坛并发表了主题演讲。
如何推进WTO变革是当前世界经济开展面临的最紧迫任务，同时也是最严峻应战。WTO包括其前身GATT（关贸总协议）是二战完毕后维护国际自在贸易次序的主要全球经济管理机制。它经过敦促成员国降低关税，减少贸易壁垒，极大地推进了国度间的货物贸易；它经过对开展中国度施行优惠政策，控制并减少全球国度之间贫富差距；它经过创新设立争端处理机制，战争处理国度间经贸摩擦。能够说，WTO为世界经济开展做出了不可替代的奉献。
对中国而言，参加WTO与中国经济的快速开展有着必然的因果关系。虽然在科技创新的推进下全球化开展进入新阶段，WTO规则在一些范畴曾经落后于现有的全球经济理论，但是WTO依然发挥着宏大的作用，是独一具有强迫力的全球性多边贸易机制。因而推进WTO变革获得本质成果是维护国际自在贸易次序和世界各国切身利益的必然选择。
但是，WTO变革阻力重重，其中贸易维护主义和大国单边主义是最主要的障碍。贸易维护主义的抬头形成世界范围内贸易摩擦事情的频发，而大国单边主义对WTO争端处理机制正常运转的阻挠则招致了国度间的贸易矛盾无法及时处理，这反过来也招致贸易维护主义的力气愈增强势，构成恶性循环。此外，WTO在农业范畴存在的不公平问题、贸易救济范畴规则不完善、渔业补贴问题以及电子商务多边协作等方面也急需变革，从而均衡不同国度群体之间的利益，并推进WTO与时俱进。
WTO作为全球管理的多边协作机制，其变革需求经过多边协作完成。但是目前WTO变革尚未构成一个有效的多边会谈机制。多哈回合在农业范畴议题的失败致使其无力再承载更多WTO变革议题。在这种背景下，推进WTO变革更需求世界各国通力协作，凝聚共识。
就中国而言，WTO变革对中国经济开展至关重要。中国是最大的货物贸易国，并在效劳贸易和电子商务等新范畴的国际贸易具有激烈需求。随着我国经济实力的快速加强和国际影响力的逐渐提升，中国愿为全球经济管理做出奉献，在推进WTO变革方面发挥更多的作用。
首先，中国可与加拿大、欧盟等停止多边协作，应用多数准绳出台WTO争端处理机制的紧急应对计划，维护WTO规则的权威性和强迫效能。美国是障碍上诉机构（DSB）任命法官的主要力气，这种“美国第一”的大国单边主义行为严重损伤了其他国度的合理权益。维护争端处理机制正常运作契合多数国度的共同利益。因而，在这一机制面临瘫痪的紧要关头，中国可与加拿大、欧盟等国度和区域组织增强沟通，进一步凝聚共识。
第二，中国可推进WTO成员对国度分类停止讨论，改动如今对国度开展阶段停止一刀切式地划分现状。目前WTO成员国被分为兴旺国度和开展中国度两类，其中开展中国度之间的开展水平差别较大，既有吉布提、柬埔寨这样的最不兴旺国度，也有新加坡、韩国这样的富有国度，事实上这种分类规范曾经不再适用。此外，虽然WTO对开展中国度规则了特殊与差异待遇条款，但是执行状况并不理想。
第三，中国可在电子商务范畴的WTO变革起到更多推进作用。中国是电子商务大国，与75个WTO成员发表了《电子商务的结合声明》，在WTO现有协议与框架根底上共同启动与贸易有关的电子商务议题会谈。目前主要分歧集中在数据平安与隐私维护等方面。对此，我国能够经过总结本身理论经历，与欧盟等其他成员国停止对等协商，在变革中发挥更多的推进作用。
此外，中国在推进WTO变革多边协作时还能够从海洋微塑料污染管理方面动手，经过带动各国商榷人类面临的共同应战，开展多边主义协作。
WTO变革是各国推进世界经济开展、维护自在国际次序无法绕过的话题。WTO变革成败与否关乎每一个国度的切身利益。作为世界上最大的开展中国度，中国应该在推进WTO变革获得本质性成果方面发挥更多作用，推进经济全球化朝着愈加开放、容纳、普惠、均衡、共赢的方向开展。
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