Safety Accident Analysis and Management Control Countermeasures for
Highway Engineering Construction
鹿传洪 LU Chuan-hong
（中国葛洲坝集团公路运营有限公司，武汉 430050）
（China Gezhouba Group Highway Operation Co.，Ltd.，Wuhan 430050，China）
摘要：施工安全事故作为公路工程建设关注的焦点，要想保障现场施工质量安全，必须要提出有效的管理控制对策。本文在了解当前高速公路工程施工情况的基础上，明确了项目施工的特殊性，结合实践施工出现安全事故的主要原因，分析如何针对现有安全事故提出有效的管理控制对策，以此保障高速公路施工质量，及时规避潜藏的安全风险。
Abstract: Construction safety accidents are the focus of highway engineering construction. To ensure the quality and safety of on-site construction, effective management and control measures must be put forward. Based on the understanding of the current highway construction conditions, this paper clarifies the particularity of the project construction, combined with the main reasons for the safety accidents in practice construction, and analyzes how to provide effective management and control countermeasures against existing safety accidents, to ensure the construction quality and timely avoid hidden security risks.
关键词：高速公路；安全目标；组织机构；安全管理；技术交底
Key words: expressway；safety objectives；organization；safety management；technical disclosure
中图分类号：U215.8 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2019）35-0126-02
0 引言
由于高速公路施工项目的安全管理工作具有综合性和复杂性，所以现场管理人员要从施工的全过程入手，针对不同环节的施工要求提出有效的管理模式，只有这样才能确保现场施工工作可以有序落实。同时，做好现场施工安全管理工作，有助于保障施工项目按期完工，并且达到预期方案设计目标。了解当前高速公路工程施工情况可知，虽然随着施工项目数量的增加，满足了城市建设与居民出行需求，但在项目要求逐步提高的背景下，也增加了项目施工出现安全事故的概率，如坍塌、倾翻及大梁支架坠落等，这些现象不仅会影响项目施工进度，而且会威胁现场工作人员的生命财产安全。因此，在经济水平与科学技术持续发展中，施工单位要加大对现场施工安全事故的研究，并以此为依据提出有效的管理控制对策。下面对公路工程施工安全事故分析及管理控制对策进行深入研究。
1 高速公路施工出现安全事故的主要原因
1.1 安全意识不强烈 虽然当前很多施工单位已经认识到安全管理工作的重要性，并开始在实践施工中全面推广安全管理观念，但整体安全意识依旧薄弱，且不符合预期设定的施工要求。如技术交底不达标，施工方案编制不完善等，这些问题都将影响现场施工质量安全[1]。同时，还有很多施工单位没有认真研究施工图纸，更没有与设计人员构建良好的沟通平台，这种施工方式很容易埋下大量安全隐患，严重的将会威胁整体项目施工质量。
1.2 安全管理有漏洞 部分施工企业为了中标会压低招标价格，而后通过选择资质低、工作经验不丰富的施工团队获取高额利润[2]。同时，施工单位为了保障自身效益也存在偷工减料、一切从简等不良行为，这样不仅无法保障高速公路建设质量，而且会降低现场施工的安全性。另外，还有部分施工企业虽然会提出对应施工指导，但只用在投标中，并没有落实到现场施工管理工作中，这样既会增加安全管理的漏洞，又会产生不可控的安全事故。
1.3 应用技术不达标 现场施工技术也是影响安全管理控制工作的主要影响因素。现阶段，随着大量毕业生涌入市场，促使施工企业在聘用优秀人才的同时，还要关注他们的工作素养与专业技能。以往院校所学专业知识虽然具有先进性，但却与现实操作存在一定差异，因此企业可以组织他们参与经验丰富技术人员提供的培训活动，确保他们可以将课本所学知识与现实工作整合到一起。同时，企业现有员工也要进行技术革新，尤其是在当前社会经济与科学技术水平持续优化中，这项工作更为关键。
2 高速公路施工分析
2.1 现状 在各省经济发展水平不断提高中，面对各行企业提出的竞争与发展要求，尤其是在交通运输业迅猛发展中，各地政府逐渐认识到高速公路施工质量安全的重要性，并开始向施工单位及员工提供先进管理经验，注重引导高速公路施工项目向着标准化与现代化的方向革新，这样不仅能加快各地经济发展步伐，而且可以提高当地公路建设质量与管理水平。现阶段，各地政府为了保障高速公路施工项目质量安全，不仅提出了与施工管理工作有关的制度体系，而且会从施工单位入手着重转变公路建设管理方式，优先选择能力强、管理经验丰富且市场信誉度高的大企业参与施工建设，并在最终取得了优异成绩。另外，由于安全事故对高速公路施工项目的影响较大，且会威胁周边居民生活质量，所以各地政府在优化传统管理模式的基础上，根据以往工作经验，开始全面落实各方质量主体责任，并提出在未来建设发展中期望构建标准化施工、规范化管理及人性化服务的高质量施工管理体系，以此保障高速公路施工项目质量安全[3]。
2.2 特殊性 具体分为：其一，高空作业环境恶劣。由于高速公路建设包含高空作业，不仅潜藏大量危险源，而且工作风险极高，因此保障高空作业人员的人身安全至关重要。例如在高空作业中若是掉落物料，亦或是吊运物体不正确发生散落，都将影响现场施工管理人员的生命安全。同时，这项工作也是引发安全事故的主要原因之一；其二，野外作业受天气影响。由于高速公路项目全都是露天施工，且所处地理位置非常复杂，如平原、河谷等，施工人员不仅要考虑设计方案提出各项要求，而且要结合现场气候变化进行研究。例如，水毁、滑坡等安全事故都是由气候变化引起的施工现象；其三，临时工程多。简单来说，临时工程是指工程项目在建设过程中，为了保障实践施工项目得到有序落实，必须要结合现场条件设计满足施工需求的临时工程，如临时道路、桥涵养护及临时电力等[4]。了解当前临时工程建设情况可知，因疏忽或施工质量等因素引发的安全事故非常多。由于这些内容与高速公路整体施工息息相关，所以在施工期间必须要保障工程建设质量安全；其四，多项工种混合施工不协调。由于高速公路施工涉及多个工种，且在施工期间为了按期完工需要混合作业。这种交叉施工现象虽然可以达到预期施工要求，但也不容易协调，因此在施工期间存在一定安全隐患；其五，应用机械过多。为了有效处理不同类型的施工问题，施工单位会运用现代化机械设备进行工作。但随着施工现场应用设备类型的增加，将会出现严重的机械伤害。这一现象经常出现在以下机械设备中，如弯曲机、拉直机等。同时，在应用机械设备过多的情况下，不管是运转还是移动若是不符合标准，都将产生无法预料的安全事故。
3 强化现场施工管理控制对策的意义
一方面，保障工程经济效益。了解施工现场涌现出的安全问题，并结合自身工作经验提出有效的处理对策，不仅能提升现场安全管理控制水平，而且可以引导实践施工项目有序落实。同时，也可以控制安全事故带来的威胁，并保障工程建设带来的各项效益。另一方面，引导公路工程稳步发展[5]。做好公路工程安全管理工作，必须要结合实践工作构建完善的安全管理系统。在这一背景下，通过全面研究施工期间可能出现的安全事故，并提出有效的预防对策，有助于减少后续施工的威胁，并为其他工程建设提供有效依据。同时，也可以保障现场施工管理人员的生命安全，进而充分展现高速公路工程建设的积极作用。
4 基于高速公路施工安全事故的管理控制对策分析
4.1 明确安全管理目标 对高速公路施工而言，在正式操作前必须要结合我国政府提出的相关法律规定及合同签订要求，提出一个具有可行性的安全目标，而后交给项目部门进行层层划分。通过将各项责任与安全目标落实到每项环节及员工的身上，有助于从基础上保障现场施工质量，减少不必要的安全风险[6]。
4.2 构建完善组织机构 要想达到预期管理控制目标，必须要具备完善的组织机构，并严格按照施工建设需求合理分配管理人员，而后在预先推广安全管理制度的引导下进行全面监控。以图纸会审为例，不管是技术人员还是安全管理人员都要全面了解图纸文化，并结合现场条件进行复核，而后全面了解高速公路工程建设信息，如地理条件、施工数量及穿越区域、气候变化等。同时，还要结合以往施工经验，判断施工现场潜藏的安全风险，而后根据每项影响因素提出有效的处理对策与现场管理措施，这样有助于保障现场施工质量，并达到预期安全管理控制要求。
4.3 构建安全管理系统 通过了解当前我国政府对高速公路施工建设提出的要求，结合预先提出的安全管理目标，在落实责任的基础上，要构建健全的安全管理系统。通过构建现场安全施工领导小组，安排专业人员根据现场工作需求构建完善的管理措施，并监管实践工作情况[7]。在这一背景下,高速公路工程施工安全事故可以得到有效管控，不仅能减少施工成本支出，而且可以保障现场施工管理质量，提升整体管理工作水平。
4.4 明确各专项施工安全方案 根据以往施工经验分析，为了有序落实现场安全管理控制工作，必须要结合不同环节的施工要求提出完善的安全方案，如临时用电方案等。在正式施工前，要组织技术人员、施工人员及管理人员等一起进行技术交底，促使他们在沟通与探讨中更快掌握项目施工的重难点与安全操作要点，并提出有效的安全事故预防对策。同时，在施工期间，要严格按照规定要求进行操作，以此预防安全事故的发生。
4.5 强化动态安全管理水平 通过对施工现场进行定期或不定期的检查工作，有助于及时消除其中潜藏的安全隐患。在高速公路施工中，因为涉及面较广，应用机械与技术较为复杂，所以必须要提出动态安全管理工作，有效结合定期或不定期、日巡等方法进行安全管理控制工作。一方面，项目经理要选择定期或不定期的方式检查各个作业面，着重关注违规违法行为，若是发现问题要及时处理，同时设定时间范围要求他们尽快解决；另一方面，要安排专业人员对施工现场进行日巡，全面观察应用材料、机械技术等内容的应用质量，判断现场施工是否存在严重的安全风险，以期从基础上杜绝安全事故的发生[8]。
5 结束语
综上所述，公路施工作为城市建设发展的基础内容，影响着当地经济与居民生活质量。因此，在新时代背景下，不管是施工企业还是现场管理人员都要加大对安全事故的研究，并结合自身工作经验，提出具有针对性的解决对策。同时，还要加强现场安全管理控制强度，注重优化整体安全管理水平，以此保障高速公路施工项目质量安全。
参考文献：
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