Construction Organization Design of Asphalt Pavement Engineering
高波 GAO Bo
（邯郸市恒质筑路有限公司，邯郸 056000）
（Handan Hengzhi Road Construction Co.，Ltd.，Handan 056000，China）
摘要：施工组织设计是为项目施工而编制的一个非常重要的综合性文件。包含经济、技术、质量、安全和组织等方面内容，对施工的全过程提供规划指导，体现了工程项目施工建设中的主导思想和中心思路，是工程施工组织的核心内容和重要参考。本文主要对筑路建设中的沥青路面工程的施工组织设计及各项内容要点进行了分析和探讨。
Abstract: Construction organization design is a very important comprehensive document for project construction. It includes economic, technical, quality, safety and organization aspects, provides planning guidance for the whole process of construction, reflects the leading ideas and central ideas in the construction of the project, and is the core content and important reference of the engineering construction organization. This paper mainly analyzes and discusses the construction organization design and various content points of asphalt pavement engineering in road construction.
关键词：道路建设；沥青路面；施工组织；设计要素
Key words: road construction；asphalt pavement；construction organization；design elements
中图分类号：U416.217 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）35-0216-02
0 引言
沥青路面工程包括管道工程、基层工程、附属工程、道路面层工程即沥青混凝土面层铺设工程等等众多专业。沥青路面工程施工单位要在开工之前对道路的诸多要素进行认真的研究和分析，编制出一个能够指导施工的纲领性文件。施工组织设计就是这样一个为项目施工而编制的非常重要的综合性文件。其包含经济、技术、质量、安全和组织等方面内容，对施工的全过程提供规划指导，体现了工程项目施工建设中的主导思想和中心思路，是工程施工组织的核心内容和重要参考。道路的沥青路面工程施工组织设计的编制，要以发展市政交通设施为目的，追求优质低耗、高速高效和安全文明生产，作出详细的谋划。
1 沥青路面施工组织设计的编制依据
①标准。GB50092-963《沥青路面施工及验收规范》、CJJ44-91《城市道路基路基工程施工及验收规范》、CJJ1-90《市政道路工程质量检验评定标准》、50268-97《给排水管道工程施工及验收规范》等国家和行业标准。其它现行的有关工程技术、施工验收标准及规范。
②道路工程施工图纸及设计文件。有效合法的纸质与电子版的设计施工图纸是施工组织设计的最重要依据。必须由有资质的设计单位在其证书资格允许的范围内设计和绘制。
③工程概况。工程概况是施工组织设计建立目标的基础。诸如道路施工的设计全长、上下幅路型式，路面结构、规划道路红线宽度、路拱曲线及路面横坡度。有无渠化路口，有无公交港湾停靠站，机动车道、非机动车道、人行道、中间分隔带等的横断面尺寸，与城乡主次干道相交形式，设计车速，标准轴载、路面设计年限等。
④工程现场自然条件。包括道路工程项目的起始两端之间的周边区域规划、道路及桥梁涵洞所处区域的地形地貌、施工临建及员工临时宿舍附近的水文地质、气象等自然地理环境条件；人文环境条件等；相关供方及物资运输仓储条件等等。
⑤工程前期文件。招标文件、投标文件、中标通知书、签订的工程施工合同、监理合同等等。合同中要求的工期计划、质量要求和经济条款是最重要的依据。
⑥施工单位基本情况。包括施工单位的企业资质、人力资源、机械设备、施工业绩、荣誉称号、企业文化及内部管理规定等。表明具备完成本项目的技术水平和生产能力。
2 沥青路面工程施工组织设计的质量要素
质量要素对于任何施工项目都是首要管理对象，也是编制沥青路面工程施工组织设计的首个要素。
①执行标准规范和质量目标。要严格执行《沥青路面施工及验收规范》《市政道路工程质量检验评定标准》等标准规范；执行合同中规定的质量等级和施工企业的内控标准。参照工期、成本、安全、环保和文明生产目标，确保工程按质、按期、安全绿色文明的完成。
②内控质量标准的建立和实施。内控质量标准是企业为了从严要求自己而建立的一种内部使用的标准，内控标准一般都优于国家标准和行业标准，是一种带有目标要求性的技术标准。施工企业围绕沥青路面质量级别，可在企业实施内控标准基础上做出相对应的质量要求。
③建立质量保证体系。为了把沥青路面施工过程中的质量活动加以系统化、标准化及制度化。要在施工企业原有质量保证体系的基础上，建立动态化的质量保证体系，形成一个促进现场质量管理的有机整体。建立企业《质量手册》施工分册，引用和编制企业《程序文件》中的有关要求和记录，自始至终采用动态控制的方法，提供强大的质量保证措施。
④运行质量计划。计划要囊括从进驻工地开始到竣工验收的全过程；要对所有先后进入场地的施工队伍的全员素质提出要求；对各个层次的施工流程、施工工艺、施工方法、施工环境、机具设备、进场材料进行全面策划。隐蔽工程管理办法和验收制度、工程阶段验收放竣工验收制度等内容。保证建立的质量体系正常运行并在施工过程中持续改进。
⑤施工过程中的质量监督。施工过程中的质量监督又称为施工质量的事中监督控制，它是对施工实际操作过程的监督管控，是整个工程控制中最为关键的环节。其主要内容包括：对施工工艺、人员、材料等因素的控制，成立质量督察组不定时地对工程建设质量实施检查。
⑥质量激励。质量激励是人力资源管理中的激励机制在质量管理上的应用，是调动组织和职工积极性和创造性的有力工具。对精心组织、精心施工，质量达标的先进班组和个人实行奖励是正激励；对待不按程序施工，造成质量事故或出现工程质量隐患的班组和个人，视情节轻重对其进行行政或经济处罚为负激励。
3 沥青路面工程施工组织设计的安全要素
严格遵循“预防为主，安全第一”方针，保障职业健康同样是施工组织设计编制的重中之重。要充分预计施工过程中可能发生的各种危险和危害，对施工的安全管理进行专门的规定和描述，其中要包括《安全施工管理制度》、《现场安全管理和检查人员职责》、各环节施工的《危险预知》、《事故应急疏散和紧急救援预案》、《违章指挥和违章操作处罚考核办法》等。
近年来国内外职业安全卫生研究结果表明，沥青烟除对人的呼吸道黏膜和眼结膜产生刺激外，还可引起皮肤瘙痒、皮疹，头疼，胃疼，食欲减退等症状。长期接触沥青的皮肤病患病率达到89%。所以，针对接触沥青对施工人员职业健康带来的危害要专门制定《沥青作业职业健康安全防护措施》。施工单位要为从事沥青作业的工人配备防护用品，并根据季节、气候和作业条件安排适当的间歇时间，严禁火焰与油直接接触，防止火灾发生。
4 沥青路面工程施工组织设计的组织要素
施工组织设计应该编制策划出简约高效的组织管理框架：
①人人明确责任。施工单位为了强化各级员工的责任意识。要详细地制订出高管层、技术层、协调层和一线施工层各施工技术管理岗位和操作岗位职责。要与参与施工的项目部及项目经理、测量员、材料员、施工员、质检员和安全员等层层签订对其工作行为具有一定的约束力的《责任书》，明确各职能人员的工作目标、职责、权力和义务。做到既有分工，又有合作，责任到人，人人负责。
②步步技术交底。施工队伍进场施工之前，要对每个工序每个部位、每个步骤、每个细节进行详细的技术交底。技术交底的第一级是由设计人员、监理公司、质检站向施工单位有关人员的技术交底；第二级由项目部技术负责人主持工程质检、安全人员对参加施工的各工程处施工管理人员的技术交底；第三级是由施工管理人员对工人、操作者进行的技术交底。对施工工人的技术交底要由有经验的技术人员做出演示示范。
③层层协调配合。注意几个结合，即设计单位与施工单位的结合、施工单位与协作单位的结合、技术指标与经济指标的结合、整体施工安排与具体施工安排的结合、前方施工与后方支持的结合。编制出施工企业、协作单位的人力、原辅材料和机械工具进场时机和先后顺序。全面妥善地安排资源的供应与消耗。合理地确定出临建设施的选址、数量、规模和用途，对临建设施、材料和机具在施工场地上进行定置管理。把直接参加施工的单位与协作单位、部门与部门，阶段与阶段、过程与过程之间的关系更好地协调起来。
5 沥青路面工程施工组织设计的工期要素
工期是一个工程的施工时限。对施工企业来说，关注工期就是关注工程利润。很多施工企业管理粗放，没有意识到工期的重要性，导致在工程完工后难以要回工程款，甚至被巨额索赔。合理统筹安排和拟定施工进度计划，对合同工期要进行详细分解，也是编制沥青路面工程施工组织设计时要重点考虑的。
沥青路面工程属于露天作业，会因为天气等因素对原先定好的施工组织计划产生影响。为了保证工程按时完工，就需要在施工过程中根据实际情况对施工组织计划不断做出调整。网络图和施工方案的编制要求施工单位尽可能采用先进的施工技术、使用自动化施工设备，提高施工建设过程的劳动生产率。同时，对施工进度进行细化设计，实行分阶段、分项规划，制定月计划、周计划和日计划，使施工进度管理更为灵活，更易执行，从而使总的施工工期得到保证。
6 沥青路面工程施工组织设计的成本要素
施工组织设计应在人、材、物和能源等方面充分考虑施工成本控制，在满足施工质量、施工进度、施工安全要求的基础上，对各类资源实现最优化配置，最大化节省，从而合理控制施工成本。在人员组织安排上，以施工进度为前提，合理分配施工人员，有效降低人力资源成本，避免出现人员闲置和人员不足的问题。在降低材料消耗上，确保材料不丢失、不损坏、不变质。大搞技术革新，重视对边角料的回收再利用。对施工分包单位的水电使用，实行挂表计量。通过节约办公用品、减少业务招待等降低施工成本。
7 施工组织设计作用的发挥
科学严谨的施工组织设计的内容全面完善，涉及工程施工的人力资源、水电能源、材料供应、运输仓储、机械设备、财务成本、流动资金、专业技术、管理制度、检查考核、协调服务的方方面面，对保证拟建道路工程按期顺利竣工完成、投入使用发挥着不可或缺的保证作用。
施工单位应该认真学习和贯彻执行编制完成的施工组织设计，按照策划内容对整个施工过程进行合理的规划和协调。及时解决施工各环节存在的问题。使之真正成为道路施工的行动指南。
参考文献：
[1]王增兵.浅谈施工组织设计的编制要素[J].河北企业，2014（9）.
[2]王瑞，张传军.建筑工程施工质量通病及预防措施分析[J].科技创新与应用，2014（4）.
[3]唐江明，叶宏志.浅谈施工组织设计的重要性[J].山西建筑，2008（34）.
[4]GB50092-963，沥青路面施工及验收规范[S]. |
